一、煤炭企业成本管理的特点

    一是在原煤成本中材料费用所占比重较大。这部分费用不构成产品的实体，而大部分又可以回收复用。在原煤成本管理中，如何做好材料的修旧利废、回收复用，对于节约材料消耗，降低原煤成本有着重要作用。

    二是原煤生产是地下作业。工作地点不断移动，是多工种、多工序、循环性和连续性很强的作业，劳动强度大，需要劳动力多，工资在原煤成本中所占比重较大。在原煤生产中应加强生产劳动组织和管理，组织采掘工作面和全矿井的正规循环作业。提高采煤机械化、自动化水平，增加原煤产量。提高效率，降低人工成本。

    三是在原煤成本中，固定费用占得比重大，企业管理在保证安全生产的条件下，通过提高产量可相应降低单位固定成本。

    四是由于原煤生产是地下作业，产品成本的高低不仅受自然条件影响很大，而且受采掘比例关系所制约，要防止吃肥丢瘦、重采轻掘造成原煤成本降低的假象。

    五是原煤生产是单一大量生产，生产周期短，成本计算方法简单。由于生产地点分散，且经常移动。地质条件复杂，虽然从管理上、技术上都做了大量工作，但还有许多不确定因素。造成成本管理的复杂性。

二、煤炭企业全过程成本管理

    全过程的成本管理是对生产经营全过程从技术设计、采掘部署、采掘生产到产品销售都要实施严格的成本管理。

    (一)煤矿生产盘区设计的成本管理

    盘区是矿井生产中一个独立的开采单元。有独立的运输和通风系统，是煤矿生产的主要场所。盘区设计应做到技术上先进、经济上合理，否则会给煤矿生产形成“先天不足”。造成损失浪费。

    1、盘区设计中涉及到成本费用的内容有：(1)钻探费用；(2)开拓准备巷道、集中运输巷、回风巷、溜煤眼、车场、峒室、联络巷道费用(包括工资、材料、配件、电力及其他直接费用)；(3)设备及安装费用；(4)通风及排洒水设施费用。

    2、盘区设计工作的水平直接影响着煤炭成本费用的多少，在盘区设计中应做到以下几方面工作。(1)地质情况清楚。对可能发生的地质变化要有较准确的预见性，必要时可先探后掘，尤其对矿井周围及盘区附近的小煤窑破坏、采空、积水等要有可靠的资料。(2)盘区设计布局合理。选择最优方案，做到技术先进、经济上合理、安全可靠。(3)多煤层开采的程序要科学合理，联合开采时，薄厚煤层及煤质变化应相互配采。不能吃肥丢瘦造成损失浪费。(4)在安全可靠的情况下。尽可能加大工作面长度，减少回采巷道掘进量，提高回采率。(5)巷道断面设计应符合综采设备的要求，避免刷帮挑顶。(6)在保证安全条件下。选择经济合理的巷道支护方式和支护材料。(7)根据盘区生产能力。合理确定设备规格型号，既要避免大马拉小车现象，又要避免因设备能力不足而影响生产。(8)合理确定回采面个数，尽可能延长盘区服务年限。(9)提高巷道利用率。减少巷道维修费。

    (二)开拓掘进过程成本管理

    1、开拓、掘进过程的直接成本费用分为：(1)材料，指区队掘进生产过程中直接领用并消耗的全部材料，包括坑木、火药、雷管、坑代品、大型材料、专用工具及其他材料。(2)配件，指区队掘进生产过程中直接领用消耗的用于机器设备修理的配件。(3)工资，指区队按计件或计时工资计算应发的实际工资。(4)电力，指区队工作面按电表或装机容量计算的电力消耗。(5)折旧，指区队掘进生产过程中使用及备用的所有构成固定资产的机器设备，按规定的折旧率计提的基本折旧。

    2、对开拓、掘进过程中的成本管理。应做好以下工作。(1)合理确定掘进率。在保证采掘衔接正常情况下，尽量减少掘进进尺，减少闲置巷道和维护费用。(2)提高机械化作业水平。快速掘进，提高单进；保证巷道规格质量，一次成巷，避免回采准备时的二次投入；设备完好率、失爆率、事故率达到规定要求。(3)主要材料消耗应实行定额供应，其他材料实行限额领用，严格实行材料节奖超罚制度。(4)改进操作技术，提高单进，降低消耗，加强现场管理，防止丢失浪费，提高职工技术水平，提高劳动效率。(5)坚持安全生产，保证工程质量，完成直接成本指标。

    (三)准备过程成本管理

    准备过程成本管理是指回采工作面准备工作中发生的投入管理。准备工作包括回采工作面开切眼。运输巷、轨道巷的设备安装、铺轨钉道，排洒水管铺设及供电、通风形成系统，经试运转可移交生产的全部工作。

    1、准备过程成本管理的内容主要有：(1)采煤、运输、排水、支架设备的选型配套、安装。(2)所有大型材料的投入，包括钢管、钢轨、钢绳丝、电缆、皮带及低压开关等材料费用。(3)机器设备重新安装所消耗配件费用。(4)准备过程中消耗的其他材料，如油脂、工具等。(5)支付给准备区队所有作业人员的全部工资。

    2、准备过程中的成本管理，应做好以下工作：(1)搞好回采工作面搬家准备设计，按质、按量、按时完成回采工作面准备，交付使用后能正常生产。(2)准备过程中设备材料不丢失、不浪费、不发生二次投入。(3)搞好回采工作面搬家预算，做到不超支不超耗。(4)回采工作面结束后，要加强设备和大型材料的回收，加强修旧利废和回收复用工作防止损坏和丢失。

    (四)回采过程成本管理

    回采是指在准备好的采区工作面内进行。回采过程是煤炭生产的主要过程。回采过程成本管理是指各采煤区队区队所属回采工作面、工作面至尾巷50m以内，及头部顺槽每一部刮板运输机范围内，进行采煤作业及费用发生的组织管理工作。

    1、回采过程成本管理的内容主要有：(1)材料。是指回采过程中直接耗用的材料费用，包括坑木、火药、雷管、截齿、油脂、乳化液、高压胶管及工具、仪表等。(2)配件，指回采过程中由采煤区队直接耗用的机器设备修理用零部件。(3)工资，指直接发给回采工人的工资。(4)电力。指回采工作面按设备或装机容量计算的电力消耗。(5)折旧。指回采工作面在用及备用构成固定资产的机器设备、按规定的折旧率计提的基本折旧。

    2、回采过程的成本管理，应做好以下几方面工作：(1)要坚持正规循环作业，工作面作业应达到质量标准化要求。进行安全生产，在保证质量的情况下，完成和超额完成产量计划。(2)回采工作面所耗用的主要材料实行定额供应，其他材料实行限额供应，做到节奖超罚。(3)要建立健全材科、配件领用、发放、保管、使用的管理制度，交旧领新和复用制度，设备维修制度，交接班验收制度，工资奖金分配制度，成本核算制度，经济活动分析制度等。严格控制支出消耗，挖潜堵漏，防止主要材料及其他材料损失浪费。(4)根据煤层厚度和顶底板岩性等地质条件，采用先进合理的采煤方法，搞好顶板支护，坚持放顶作业，实现安全、均衡、连续生产。(5)加强劳动组织管理，提高劳动效率，完成回采工效指标。(6)加强设备维修、定检，减少机电事故，设备完好率、待修率、事故率应达到规定要空求。(7)回采工作面的回采率应达到规定要求。

    (五)运输过程成本管理

    运输过程成本管理的范围包括运输大巷运煤、进出材料、设备、人员的运输；盘区集中运输；回采顺槽溜头至盘区皮带卸煤点及尾顺槽轨道运输；副井提升及地面运输；包括进出材料、设备及矸石的运输。

    1、运输过程成本管理的内容包括：(1)大巷、盘区及顺槽运输设备的折旧费。(2)运输设备消耗的电力。(3)运输区队的材料、配件消耗。(4)运输巷维修费。(5)支付给运输过程人员的工资。

    2、运输过程成本管理，应主要做好下几方面工作：(1)建立健全材料、配件领用制度，可按运量单价承包，节奖超罚。完成材料配件计划指标。(2)建立健全考勤、记录、验收制度，可按运量单价计发工资和奖金，节奖超罚，调动运输人员的劳动积极性。(3)装表计量或用其他手段计算运输过程的电力消耗减少运输设备空运转和频繁启动，降低电力消耗。(4)加强运输设备维修定检工作，按规定配备运输设备的保护装置，减少事故，提高运输能力。(5)建立健全成本核算制度、岗位责任制度和经济活动分析制度。

  (六)提升、筛选过程成本管理

    提升、筛选过程成本管理的范围，包括井底车场至地面转运站。地面转运站至选煤楼，选煤楼至装车外运前的筛选加工，落地煤返入选煤楼。

    提升、筛选过程成本管理的内容包括：(1)提升筛选加工设备的折旧；(2)提升筛选加工消耗的电力；(3)提升筛选过程消耗的材料和修理用配件；(4)支付给提升筛选人员的工资。

    提升、筛选过程成本管理中，除了要配合煤质部门搞好拣矸工作，提高煤炭质量，减少落地煤，降低选煤费用外，其他方面的要求与运输成本管理的要求基本类似。

    (七)通风过程成本管理

    通风是指瓦斯排放、防尘、监测、灭火密闭、灌浆和井下利用机械或借自然因素造成空气的压力，使新鲜的空气通过风井送入井下，同时把不清晰的空气和有害气体通过风井排出井外，使矿井空气和工作环境良好，保证井下各工序规顺利进行。

    1、通风过程成本管理的内容包括：(1)通风过程各作业内容消耗的材料、配件、低值易耗品和专用工具。(2)通风设备的折旧和电力消耗。(3)回风巷道的维修费用。(4)支付给通风过程人员的工资。

    2、通风过程成本管理，应主要做好以下几方面工作：(1)根据各种通风巷的服务年限、风流、风量的规定，科学合理地设计专用回风巷的断面和支护方式，保证矿井风流、风量达到规定，有害气体、粉尘不超标准，降低回风巷道的掘进成本。(2)对通风过程所用材料、配件实行按定额或预算供应。在保证安全生产的前提下，节约材料、配件消耗，完成材料、配件计划指标。(3)加强通风设施、仪器仪表的维护、保养、检修，保持通风设施完好，实现矿井安全生产。(4)建立健全材料、配件领用制度、修旧利废制度、成本核算制度和经济活动分析制度，降低通风过程的成本。

    (八)排洒水成本管理

    排洒水过程成本管理的范围，包括井下积水点积水排入井下中央水泵房或大巷排水沟；井下中央水泵房存水排至地面河床；井下中央水泵房至各采掘作业面的洒水装置。

    1、排洒水成本管理的内容主要有：(1)用于排水洒水消耗的材料、修理用配件、低值易耗品及专用工具等。(2)排水设备折旧费及电力消耗。(3)水仓清掏费用及掏仓人员劳动保护费。(4)支付给排洒水过程人员的工资。

    2、排洒水过程成本管理，应做到以下几方面：(1)排水系统设计应尽量考虑运用高差自然疏导排水，减少机械排水。节约人力、物力、财力，降低成本。(2)加强排洒水设备、设旌维修，搞好修旧利废，回收复用，保证排洒水设备设施完好，减少维修费用。(3)建立健全材料、配件领用制度，完成排洒水过程的材科、配件计划消耗指标。在保证安全情况下，降低材料、配件消耗。(4)建立健全岗位责任制，做到积水能排出、洒水不间断，提高工作效率，保证矿井正常生产。

    (九)管理费用的管理

    管理费用属于综合性费用，项目较多，加之煤炭企业具有生产环节多、地理条件复杂等特点，管理费用在产品成本中比重高，为增强企业的市场竞争力。提高企业的经济效益，对管理费用支出必须精打细算、厉行节约，实行预算管理。

    管理费用应进行分级归口管理，其管理中心为局(矿、厂)财务部门，将其责任落实到各有关部门。矿务局为一级法人，是独立经济核算单位，也是企业管理的中心。局财务部门是企业管理费用的管理中心，应在总会计师领导下。组织制定实施全局管理费用预算。如组织制定与下达各矿厂费用预算，定期检查其预算执行情况，研究懈决执行中的问题；组织制定与实施矿务局各职能处室的费用预算，并定期实行全面考核，对于实施中存在的问题，要制定和采取措施，努力降低管理费用。

    (十)财务费用的管理

    财务费用管理的核心是资金管理。财务部门要合理筹集使用资金，在及时满足生产经营需要的同时，力求降低资金成本，节约财务费用。

    1、实行资金集中管理。根据煤炭企业点多面广的特点，应实行统一资金交拨、统一银行信贷、统一销售煤炭产品、统一主要物资采购、统一签订对外经济合同。充分发挥内部银行的调控作用，集中安排使用资金，减少利息支出。

    2、合理安排资金的流向和流量。制定切实可行的年度财务收支计划，实行资金分月控制，节约财务费用；确定最佳持有量和存货储备量，做好流动资产的管理。合理安排购建固定资产的工程项目，并处理好购建固定资产货币支出和日常营运货币支出的关系。

    3、建立流动资金归口分级管理责任制和岗位责任制，严格奖罚制度。促进各单位、各部门节约与合理使用资金。

    4、加强企业资金周转。努力提高储备资金的周转速度，加速生产资金和产品资金的周转，提高企业的经济效益。

    (十一)销售费用的管理

    在整个生产经营活动中，营销是一项非常重要的工作，尤其是在当今市场经济条件下，营销工作显得更为重要。作为企业的营销管理人员，必须灵活掌握市场信息，同时还必须充分了解本企业生产工序、条件、过程以及每个产品的性能、用途等。只有掌握企业全部情况，才能和用户深入细致地谈业务，才能合理定价。

    销售费用的管理主要应做好三个方面：

    1、销售机构的设置和人员配置应坚持精干和效能的原则。

    2、认真研究和制定营销策略，采用广告宣传、派员促销、路矿协作和满足服务相结合的营销策略，在保证经营任务的前提下，努力降低销售费用。

    3、在销售费用的日常管理中，应注意划清与管理费用之间的界限，以达到会计核算的真实与准确。

    总之，煤炭企业生产成本管理应注重各个过程的控制，应强化各环节的连续性，要一环紧扣一环，不得脱节。要建立健全各环节管理责任制，责任到人。要根据各环节的工作内容和特点，确定工作任务和要求，建立考核制度，保证各环节管理的实施，保证各环节管理工作的质量和效果。