在国内企业信息化实践中，“IT规划”的“设计”功能并没有得到应有的重视，IT战略、信息系统架构大都缺少统一、整体的规划，通常是“业务要什么，IT就做什么”，而由于“业务”本身通常也缺少规划和优化，从而导致了企业信息系统应用的无效现象。事实上，这也是造成“IT黑洞”的主要原因之一。

企业战略与IT战略的一致性

但是，对于企业战略、业务与流程、IT战略、信息系统架构之间的关系，却“剪不断、理还乱”。美国的John Henderson 1994在哈佛商学院提出了一套思考框架：参考战略一致性模型（Strategy Alignment Model），如上图所示。参照该模型，作者认为：我国企业信息化因其处在不同的发展阶段，会出现三种路线：

·路线2：1.经营战略，2.组织与业务流程，4.信息架构——当企业处在信息化管理的中级阶段，公司会指定整体的经营战略，业务部门会根据公司经营战略和目标的指导，对现有的业务流程和组织进行变革（业务流程重组），然后由不同的业务部门分别提出信息化需求，由信息技术部门分别独立实施。

·路线3：1.经营战略，3.信息技术战略，4.信息架构——当企业处在信息化管理的高级阶段，公司会根据整体的经营战略，通盘考虑各业务部门的信息化需求，制定整体的信息化战略，统一规划，分步实施。

对于这三种路线，我们可以用下表加以分析。

由表可知，只有路线3是整体考虑企业信息化过程中的三个重要影响因素：经营战略、业务流程与组织、信息架构，而信息化战略是连接三个因素的重要工具和方法。只有通过科学、有效的方法论来指导信息化战略的制定和实施，才能够有效克服“经营战略”、“业务流程与组织”和“信息架构”不协调的现象，这正是“IT规划”所要重点关注的问题。

关键成功因素法

IT规划的方法很多，但无论在何种IT规划方法中，保持企业业务战略与IT战略的一致性（也就是所谓的业务战略与IT战略的集成问题），都是非常重要的。那么，业务战略究竟怎样去决定IT战略？这里介绍一种比较常用的方法：关键成功因素法。

在该法中，首先通过与高级管理者的交流，了解企业的发展战略，再识别达成该战略的关键成功因素：即要达到这样的战略目标，其关键因素有哪些。然后再确定关键成功因素的性能指标。根据这些关键成功因素来确定信息化建设的优先级别，并帮助企业利用信息技术发掘新的机遇。我们可以用一个案例来表示这一方法：

为了促进这些关键绩效指标的改善，企业确定了如下的IT建设内容：

·建立知识管理系统，管理研发档案，促进研发知识的共享；在知识管理系统中还要实现：知识共享、竞争情报、网上教学、实时沟通等功能；

·建立电子商务平台，通过网络实现物料采购、生产外协等合作，保证公司采购质高价廉的原材料，同时提高与供应商、政府部门之间配合的效率；

·建立客户关系管理系统，通过Web网站、E-Mail系统、呼叫中心、自动传真回复系统等，向客户提供365天×24小时的不间断服务；

在下图中标示了这些IT系统所覆盖的关键需求及其建设的先后顺序：

除了关键成功因素法外，这里再介绍一种“价值分析法”。价值分析法中，我们按照两个纬度来评估所有与企业相关的IT系统：一个纬度是IT系统的价值，另外一个纬度是IT系统的现有能力。

在充分考虑企业战略的前提下，让企业的高层领导和各部门业务骨干对IT系统的价值进行评分，根据评分确定这些IT系统的重要性。然后，再对现有的IT系统的能力进行评估。如果没有某个系统，那么该系统的能力分就为零。然后根据这两项评分，将这些系统放到一个如下图所示的矩阵中去。

该方法即考虑了IT系统对于企业战略的价值，同时又考虑到IT现有的能力，在IT规划中应用也比较广泛。

IT建设需要从规划出发，IT规划又要从企业的战略开始，只有这样，才能保证企业的IT投资符合企业发展的需要，最大程度的避免“IT黑洞”的产生。